ASV Starptautiskās attīstības aģentūra

Amerikas Savienoto Valstu Starptautiskās attīstības aģentūra (angļu: United States Agency for International Development, saīsinājumā USAID) ir neatkarīga ASV valdības aģentūra, kas atbild par civilās palīdzības programmu pārvaldību ārvalstīs. Tā dibināta 1961. gada 3. novembrī pēc ASV prezidenta Džona F. Kenedija rīkojuma. USAID galvenais mērķis ir veicināt ekonomisko attīstību, stiprināt demokrātiju, atbalstīt humānās palīdzības sniegšanu, veselības aizsardzību, izglītību, lauksaimniecību, vides aizsardzību un humānās krīzes situāciju risināšanu visā pasaulē.

Aģentūras darbība aptver vairāk nekā 100 valstis, koncentrējoties uz ilgtspējīgas attīstības veicināšanu, nabadzības mazināšanu un palīdzību valstīm pārejā uz pašpietiekamu izaugsmi. USAID cieši sadarbojas ar vietējām valdībām, nevalstiskajām organizācijām, privāto sektoru un citām starptautiskajām institūcijām.

Vēsture

USAID tika izveidota kā daļa no plašākas ASV stratēģijas Aukstā kara laikā, kad ekonomiskā attīstība tika uzskatīta par līdzekli politiskās stabilitātes un demokrātisko vērtību nostiprināšanai ārvalstīs. Aģentūra pārņēma vairākas iepriekš pastāvējušas palīdzības programmas un kļuva par galveno ASV civilās palīdzības sniedzēju.

2025. gada janvārī ASV prezidents Donalds Tramps deva rīkojumu uz 90 dienām pilnībā iesaldēt USAID palīdzību ārvalstīm, lai pārbaudītu programmu atbilstību “Amerikas vērtībām” un ASV ārpolitikas mērķiem.^[1] Dažas dienas vēlāk valsts sekretārs Marks Rubio izsludināja izņēmumu attiecībā uz humāno palīdzību. Neraugoties uz to, joprojām pastāvēja ievērojama neskaidrība par aģentūras rīcību.^[2]

2025. gada februāra beigās ASV Valsts departaments paziņoja par USAID reformas pirmā posma sākumu, saskaņā ar politiku “Amerika pirmajā vietā”. Reforma ietvēra krasu aģentūras budžeta samazinājumu ārzemju attīstības programmām — 5800 ilgtermiņa līgumu tika samazināti par 92 %, kopumā par 54 miljardiem ASV dolāru. Aģentūra arī veica plašas darbinieku atlaišanas: darbu zaudēja 1600 cilvēku ASV, bet lielākā daļa atlikušo darbinieku tika nosūtīti piespiedu atvaļinājumā. Tomēr federālā tiesa lika atjaunot daļu finansējuma, ļaujot daļēji atsākt programmu darbību. USAID saglabāja vairākas svarīgas iniciatīvas, tostarp pārtikas un medicīniskās palīdzības programmas. Nākotnē Valsts departaments un USAID plāno turpināt reformēt starptautiskās palīdzības sistēmu.^[3]

2025. gada 28. martā Trampa administrācija veica papildu pasākumus, lai atlaistu atlikušos USAID darbiniekus. Aģentūras darbiniekiem tika paziņots, ka visas amata vietas, kuras nav noteiktas likumā, tiks likvidētas. Šis solis tika sperts pēc tam, kad Valsts departaments informēja Kongresu, ka USAID funkcijas, kas neatbilst administrācijas noteiktajām prioritātēm, tiks likvidētas.

Galvenās darbības jomas

Ekonomiskā attīstība – atbalsts uzņēmējdarbības videi, tirdzniecībai un investīcijām.
Demokrātija un pārvaldība – palīdzība vēlēšanu organizēšanā, tiesiskuma stiprināšanā, cilvēktiesību aizsardzībā.
Veselība – cīņa pret HIV/AIDS, malāriju un citām slimībām, mātes un bērna veselības uzlabošana.
Izglītība – pamatizglītības uzlabošana un piekļuves paplašināšana.
Lauksaimniecība un pārtikas drošība – lauksaimniecības tehnoloģiju attīstība un pārtikas pieejamības nodrošināšana.
Humānā palīdzība – atbalsts dabas katastrofu un konfliktu skartajām kopienām.

Struktūra un vadība

USAID galvenā mītne atrodas Vašingtonā, un tās vadītāju (administrators) ieceļ ASV prezidents ar Senāta apstiprinājumu. Aģentūra sadarbojas ar ASV Valsts departamentu un citām valdības institūcijām, taču darbojas kā neatkarīga vienība.

Finansējums

USAID budžets tiek apstiprināts Kongresā un ik gadu svārstās atkarībā no ASV ārpolitikas prioritātēm un globālajiem notikumiem. Aģentūras finansējums tiek sadalīts starp dažādām programmām un reģioniem, atbilstoši mērķiem un vajadzībām.