2009. gada administratīvi teritoriālā reforma

Vikipēdijas lapa
Novadi un republikas pilsētas (2010—2021).

2009. gada administratīvi teritoriālā reforma bija viena no Latvijas administratīvi teritoriālajām reformām, kuras gaitā notika pāreja no divu līmeņu uz viena līmeņa pašvaldībām: tika likvidētas 26 rajonu padomes, bet pilsētas, to lauku teritorijas un pagastus apvienoja novados, kā arī 9 lielpilsētas ieguva republikas pilsētu statusu. Papildus tam tika nolemts visas pilsētu lauku teritorijas pārdēvēt par pagastiem, atjaunot to vēsturiskos nosaukumus vai pievienot jau esošajiem pagastiem.[1] Novadā apvienotās administratīvās teritorijas (pilsētas un pagasti) ieguva novada teritoriālās vienības statusu un saglabāja savu nosaukumu.[2]

Reformas rezultātā izveidojās 109 novadu un 9 republikas pilsētu pašvaldības, taču 2010. gadā pēc Mērsraga pagasta iedzīvotāju vēlmes no Rojas novada izdalīja Mērsraga novadu, kas kļuva par 110. novadu.[3]

Vēsture[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]

Diskusijas par administratīvi teritoriālās reformas nepieciešamību sākās jau tūlīt pēc neatkarības atjaunošanas.[4][5][6][7] Reformu mērķis bija izveidot ekonomiski attīstīties spējīgas pašvaldības, kas nodrošinātu kvalitatīvu pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem. 1996. gadā, apvienojoties Kandavas pilsētai, Kandavas un Cēres pagastiem, tika radīta administratīvā vienība "Kandavas pilsēta ar lauku teritoriju". Nākamajā gadā tai pievienojās arī Zemītes un Matkules pagasts, bet 1999. gadā tā kļuva par Kandavas novadu — pirmo novadu Latvijā.[8] 1999. gadā tika izveidots arī Līvānu novads, bet 2000. gadā — vēl pieci novadi: Amatas, Ciblas, Durbes, Preiļu un Sabiles novads (vēlāk iekļauts Talsu novadā).[8] Vairākkārt pārceļot reformas beigu termiņus, par reformas galīgo beigu termiņu tika noteiktas 2009. gada Latvijas pašvaldību vēlēšanas.[2] Līdz tam laikam jau bija izveidots 41 novads, bet vēl joprojām pastāvēja 424 pagasti ar pašvaldību, 50 rajona pilsētas un 7 republikas pilsētas.[9] 2009. gada 1. jūlijā darbu uzsāka 109 novadu un 9 republikas pilsētu domes, izbeidzot visu pirms tam novada teritorijā bijušo vietējo padomju pilnvaras.[9] Arī rajonu padomju pilnvaras beidzās 2009. gada 1. jūlijā, tomēr, lai nodrošinātu pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldības turpināja pastāvēt kā publisko tiesību juridiskās personas līdz visu tās saistību nodošanai vai izbeigšanai līdz 2009. gada 31. decembrim.[10]

Administratīvi teritoriālās vienības[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]

Republikas pilsētas[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]

Republikas pilsētas ir ārpus citām administratīvajām vienībām esošas pašvaldības. Rīgai speciāls statuss tika piešķirts ar Saeimas 1931. gada 3. februāra “Likuma par Latvijas galvas pilsētu” un tā bija Latvijas galvaspilsēta un neietilpa Rīgas apriņķī. 1940. gadā republikas pakļautības pilsētas statuss tika piešķirts Rīgai, Daugavpilij, Jelgavai, Liepājai un Ventspilij. 1952. gadā, iedibinot Latvijas PSR teritorijā apgabalus, Daugavpilij, Jelgavai, Liepājai, Rēzeknei un Ventspilij tika piešķirts apgabala pakļautības pilsētas statuss. 1953. gadā, likvidējot apgabalus, visām apgabala pakļautības pilsētām tika piešķirts republikas pakļautības pilsētas statuss. Jūrmalai republikas pakļautības pilsētas statuss tika piešķirts, to nodibinot 1959. gadā.[11] 1992. gadā, atjaunojot Latvijas Republikas neatkarību, termins "republikas pakļautības pilsēta" tika nomainīts ar terminu "republikas pilsēta". 2009. gadā republikas pilsētas statuss tika piešķirts divām lielākajām rajonu pilsētām — Jēkabpilij un Valmierai.

Nr. Pilsēta Ģerbonis Statusa
piešķiršanas gads
Platība Iedzīvotāju
skaits
Blīvums
1. Daugavpils
Coat of arms of Daugavpils.png
1940 72,48 98089 1414,1
2. Jēkabpils
Escut Jekabpils.png
2009 23,0 24839 1142,8
3. Jelgava
Escut Jelgava.png
1940 60,1 62572 1073,5
4. Jūrmala
Escut Jurmala.png
1959 100,0 57385 560,6
5. Liepāja
Escut Liepaja.png
1940 60,37 79995 1389,5
6. Rēzekne
Coat of Arms of Rēzekne.svg
1952 17,48 32630 1997,3
7. Rīga
Rigas Gerbonis.png
1931 307,17 701185 2290,0
8. Valmiera
COA LV Valmiera.svg
2009 19,35 25680 1497,1
9. Ventspils
LVA Ventspils COA.svg
1940 55,4 40679 770,0

Novadi un to teritoriālā iedalījuma vienības[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]

Latvijas administratīvais un teritoriālais iedalījums (pēc 2009. gada reformas).
Nr. Novads Ģerbonis Centrs Pilsētas Pagasti Platība Iedzīvotāju
skaits
Blīvums
1. Ādažu novads
LVA Ādažu novads COA.png
Ādaži 0 0 162,9 9878 60,6
2. Aglonas novads
Aglonas novads COA.png
Aglona 0 392,7 4426 11,3
3. Aizkraukles novads
Aizkraukles novads COA.png
Aizkraukle 1 (Aizkraukle) 1 (Aizkraukles pagasts) 102,3 9986 97,6
4. Aizputes novads
LVA Aizputes novads COA.png
Aizpute 1 (Aizpute) 640,2 10368 16,2
5. Aknīstes novads
Aknīstes novads COA.svg
Aknīste 1 (Aknīste) 285,0 3236 11,4
6. Alojas novads
Alojas novads COA.png
Aloja 630,7 6025 9,6
7. Alsungas novads
Alsungas novads COA.png
Alsunga 0 0 190,0 1620 8,5
8. Alūksnes novads
LVA Alūksnes novads COA.png
Alūksne 1 (Alūksne) 1699,8 19221 11,3
9. Amatas novads
LVA Amatas novads COA.png
«Ausmas» 0 741,8 6357 8,6
10. Apes novads
LVA Apes novads COA.png
Ape 1 (Ape) 545,1 4287 7,9
11. Auces novads
Auces novads COA.png
Auce 1 (Auce) 517,8 8564 16,5
12. Babītes novads
Babītes novads COA.svg
Piņķi 0 241,7 9223 38,2
13. Baldones novads
Baldones novads COA.svg
Baldone 1 (Baldone) 1 (Baldones pagasts) 179,1 5726 29,7
14. Baltinavas novads
Baltinavas novads COA.svg
Baltinava 0 0 185,0 1351 7,3
15. Balvu novads
Balvu novads COA.svg
Balvi 1 (Balvi) 1044,5 15597 14,9
16. Bauskas novads
LVA Bauskas novads COA.png
Bauska 1 (Bauska) 784,9 28028 35,7
17. Beverīnas novads
COA of Beverīnas novads.PNG
Mūrmuiža 0 300,5 3553 11,8
18. Brocēnu novads
Brocēnu novads COA.svg
Brocēni 1 (Brocēni) 498,5 7068 14,2
19. Burtnieku novads
LVA Burtnieku novads COA.png
Burtnieki 0 710,1 8487 12,0
20. Carnikavas novads
Carnikavas novads COA since 2015.png
Carnikava 0 0 80,2 6513 81,2
21. Cēsu novads
LVA Cēsu novads COA.png
Cēsis 1 (Cēsis) 1 (Vaives pagasts) 171,7 19671 114,6
22. Cesvaines novads
Cesvaines novads COA.png
Cesvaine 1 (Cesvaine) 1 (Cesvaines pagasts) 190,5 3114 16,3
23. Ciblas novads
Ciblas novads COA.png
Blonti 0 509,4 3309 6,5
24. Dagdas novads
Dagdas novads COA.png
Dagda 1 (Dagda) 948,8 9331 9,8
25. Daugavpils novads
Daugavpils novads COA.png
Daugavpils 0 1877,6 28211 15,0
26. Dobeles novads
LVA Dobeles novads COA.png
Dobele 1 (Dobele) 889,7 24390 27,4
27. Dundagas novads
Dundagas novads COA.svg
Dundaga 0 675,6 4767 7,1
28. Durbes novads
Durbes novads COA.svg
Lieģi 1 (Durbe) 320,7 3401 10,6
29. Engures novads
Engures novads COA.png
Smārde 0 397,9 8045 20,2
30. Ērgļu novads
LVA Ērgļu novads COA.png
Ērgļi 0 379,5 3535 9,3
31. Garkalnes novads
LVA Garkalnes novads COA.png
Rīga (Berģi) 0 0 150,5 7227 48,0
32. Grobiņas novads
Grobiņas novads COA.png
Grobiņa 1 (Grobiņa) 490,2 10220 20,8
33. Gulbenes novads
LVA Gulbenes novads COA.png
Gulbene 1 (Gulbene) 1876,1 25073 13,4
34. Iecavas novads
LVA Iecavas novads COA.png
Iecava 0 0 311,6 9818 31,5
35. Ikšķiles novads
LVA Ikšķiles novads COA.png
Ikšķile 1 (Ikšķile) 1 (Tīnūžu pagasts) 132,1 8764 66,3
36. Ilūkstes novads
LVA Ilūkstes novads COA.png
Ilūkste 648,4 9062 14,0
37. Inčukalna novads
Inčukalna-novads-COA.png
Inčukalns 1 (Vangaži) 1 (Inčukalna pagasts) 112,2 8510 75,8
38. Jaunjelgavas novads
LVA Jaunjelgavas novads COA.png
Jaunjelgava 1 (Jaunjelgava) 685,0 6486 9,5
39. Jaunpiebalgas novads
Jaunpiebalgas novads COA.png
Jaunpiebalga 0 251,0 2671 10,6
40. Jaunpils novads
LVA Jaunpils novads COA.png
Jaunpils 0 210,2 2743 13,0
41. Jēkabpils novads
LVA Jēkabpils novads COA.png
Jēkabpils 0 906,0 5747 6,3
42. Jelgavas novads
Jelgavas novads COA.png
Jelgava 0 1319,0 27103 20,5
43. Kandavas novads
Kandavas novads COA.png
Kandava 1 (Kandava) 649,0 9897 15,2
44. Kārsavas novads
LVA Kārsavas novads COA.png
Kārsava 1 (Kārsava) 628,4 6941 11,0
45. Kocēnu novads
Kocēnu novads COA.png
Kocēni 0 498,1 7018 14,1
46. Kokneses novads
Kokneses novads COA.png
Koknese 0 360,6 6036 16,7
47. Krāslavas novads
Krāslavas novads COA.png
Krāslava 1 (Krāslava) 1078,4 19811 18,4
48. Krimuldas novads
Krimuldas novads COA.png
Ragana 0 339,1 5778 17,0
49. Krustpils novads
Krustpils novads COA.png
Jēkabpils (Krustpils) 0 812,2 6680 8,2
50. Kuldīgas novads
Kuldīgas novads COA.png
Kuldīga 1 (Kuldīga) 1756,7 27213 15,5
51. Ķeguma novads
Ķeguma novads COA.png
Ķegums 1 (Ķegums) 490,0 6306 12,9
52. Ķekavas novads
Ķekavas novada ģerbonis.svg
Ķekava 1 (Baloži) 270,2 21673 80,2
53. Lielvārdes novads
LVA Lielvārdes novads COA.png
Lielvārde 1 (Lielvārde) 225,7 11400 50,5
54. Līgatnes novads
Līgatnes novads COA.png
Līgatne 1 (Līgatne) 1 (Līgatnes pagasts) 167,7 4045 24,1
55. Limbažu novads
Limbažu novads COA.png
Limbaži 1 (Limbaži) 1170,9 19538 16,7
56. Līvānu novads
LVA Līvānu novads COA.png
Līvāni 1 (Līvāni) 624,6 14046 22,5
57. Lubānas novads
Lubānas novads COA.png
Lubāna 1 (Lubāna) 1 (Indrānu pagasts) 346,9 2851 8,2
58. Ludzas novads
LVA Ludzas novads COA.png
Ludza 1 (Ludza) 966,0 15667 16,2
59. Madonas novads
LVA Madonas novads COA.png
Madona 1 (Madona) 2153,4 27732 13,4
60. Mālpils novads
LVA Mālpils novads COA.png
Mālpils 0 0 220,9 4039 18,3
61. Mārupes novads
LVA Mārupes novads COA 2010-2021.png
Mārupe 0 0 103,9 15130 145,6
62. Mazsalacas novads
Mazsalacas novads COA.png
Mazsalaca 1 (Mazsalaca) 417,0 3953 9,5
63. Mērsraga novads
Mērsraga novads COA.png
Mērsrags 0 0 109,0 1832 16,8
64. Naukšēnu novads
Naukšēnu novads COA.png
Naukšēni 0 281,0 2291 8,2
65. Neretas novads
Neretas novads COA.png
Nereta 0 645,5 4383 6,8
66. Nīcas novads
Nīcas novads COA.png
Nīca 0 350,8 3858 11,0
67. Ogres novads
Ogres novads COA.png
Ogre 1 (Ogre) 992,3 38861 39,2
68. Olaines novads
Olaines novads COA.png
Olaine 1 (Olaine) 1 (Olaines pagasts) 297,0 20627 69,5
69. Ozolnieku novads
Ozolnieku novada ģerbonis.png
Ozolnieki 0 286,1 10406 36,4
70. Pārgaujas novads
Pārgaujas novads COA.png
Stalbe 0 487,5 4425 9,1
71. Pāvilostas novads
Pāvilostas novads COA.png
Pāvilosta 1 (Pāvilosta) 515,0 3233 6,3
72. Pļaviņu novads
Pļaviņu novads COA.svg
Pļaviņas 1 (Pļaviņas) 376,8 6294 16,7
73. Preiļu novads
Preiļu novads COA.png
Preiļi 1 (Preiļi) 365,3 11764 32,2
74. Priekules novads
LVA Priekules novads COA.png
Priekule 1 (Priekule) 519,7 6611 12,7
75. Priekuļu novads
Priekuļu novads COA.png
Priekuļi 0 301,8 9293 31,1
76. Raunas novads
LVA Raunas novads COA.png
Rauna 0 309,0 4008 13,0
77. Rēzeknes novads
Coat of Arms of Rēzeknes novads.svg
Rēzekne 0 2524,1 31602 12,5
78. Riebiņu novads
LVA Riebiņu novads COA.png
Riebiņi 0 630,0 6179 9,8
79. Rojas novads
Rojas novads COA.png
Roja 0 0 200,5 4412 31,1
80. Ropažu novads
Ropažu novads COA 2012-2021.svg
Ropaži 0 0 326,4 7130 21,8
81. Rucavas novads
Rucavas-novads-COA.png
Rucava 0 449,0 1998 4,4
82. Rugāju novads
LVA Rugāju novads COA.png
Rugāji 0 512,0 2652 5,2
83. Rūjienas novads
Rūjienas novads COA.svg
Rūjiena 1 (Rūjiena) 352,2 6144 17,4
84. Rundāles novads
LVA Rundāles novads COA.png
Pilsrundāle 0 231,1 4259 18,4
85. Salacgrīvas novads
Coat of Arms of Salacgrīvas novads.svg
Salacgrīva 637,6 9408 14,8
86. Salas novads
Salas novads COA.png
Sala 0 317,1 4297 13,6
87. Salaspils novads
Salaspils novads COA.png
Salaspils 1 (Salaspils) 1 (Salaspils pagasts) 127,0 23219 182,8
88. Saldus novads
Saldus novads COA.png
Saldus 1 (Saldus) 1683,3 28705 17,1
89. Saulkrastu novads
LVA Saulkrastu novads COA 2010-2021.png
Saulkrasti 1 (Saulkrasti) 1 (Saulkrastu pagasts) 47,7 6144 128,8
90. Sējas novads
Sējas novads COA.png
Loja 0 0 227,9 2496 11,0
91. Siguldas novads
Siguldas novads COA.png
Sigulda 1 (Sigulda) 360,9 17779 49,3
92. Skrīveru novads
LVA Skrīveru novads COA.png
Skrīveri 0 0 105,4 4066 38,6
93. Skrundas novads
LVA Skrundas novads COA.png
Skrunda 1 (Skrunda) 553,2 5968 10,8
94. Smiltenes novads
LVA Smiltenes novads COA.png
Smiltene 1 (Smiltene) 949,0 14276 15,0
95. Stopiņu novads
LVA Stopiņu novads COA.png
Ulbroka 0 0 53,5 9908 185,2
96. Strenču novads
Strenču novads COA.png
Strenči 375,7 4192 11,2
97. Talsu novads
LVA Talsu novads COA 2010-2021.png
Talsi 1763,0 34443 19,5
98. Tērvetes novads
Tērvetes novads COA.png
Zelmeņi 0 223,8 4088 18,3
99. Tukuma novads
LVA Tukuma novads COA.png
Tukums 1 (Tukums) 1199,7 33396 27,8
100. Vaiņodes novads
Vaiņodes novads COA.png
Vaiņode 0 344,0 2932 8,5
101. Valkas novads
Valkas novads COA.svg
Valka 1 (Valka) 908,0 10513 11,6
102. Varakļānu novads
Varakļānu novads COA.svg
Varakļāni 1 (Varakļāni) 279,0 3915 14,0
103. Vārkavas novads
LVA Vārkavas novads COA.png
Vecvārkava 0 288,9 2369 8,2
104. Vecpiebalgas novads
Vecpiebalgas novads COA.svg
Vecpiebalga 0 542,5 4781 8,8
105. Vecumnieku novads
LVA Vecumnieku novads COA.png
Vecumnieki 0 844,0 9708 11,5
106. Ventspils novads
LVA Ventspils novads COA.png
Ventspils 1 (Piltene) 2472,0 13510 5,5
107. Viesītes novads
Viesītes novads COA.png
Viesīte 1 (Viesīte) 650,5 4614 7,1
108. Viļakas novads
Viļakas novads COA.svg
Viļaka 1 (Viļaka) 639,7 6364 9,9
109. Viļānu novads
Viļānu novads COA.svg
Viļāni 1 (Viļāni) 285,1 7098 24,9
110. Zilupes novads
LVA Zilupes novads COA.png
Zilupe 1 (Zilupe) 308,9 3651 11,8

Atsauces[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]

  1. Diena, ceturtdiena, 13. augusts (2009)
  2. 2,0 2,1 Administratīvi teritoriālās reformas likums
  3. «Mērsraga novada pašvaldības 2020. gada publiskais pārskats».
  4. Latvijas Vēstnesis. Latvijas pašvaldību attīstības vadlīnijas, publicēts: 14.12.1995.
  5. Latvijas Vēstnesis. Nopietna saruna “ar” un “par” pašvaldībām, publicēts: 23.04.1996.
  6. Latvijas Vēstnesis. Noteikumi par kārtību, kādā sagatavojami un iesniedzami dokumenti administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai, publicēts: 15.02.1995
  7. Latvijas Vēstnesis. Mēs šodien un rīt, publicēts: 25.10.1995.
  8. 8,0 8,1 Latvijas Vēstnesis.Par pašvaldību reformu, publicēts: 24.11.2000.
  9. 9,0 9,1 «Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija». Arhivēts no oriģināla, laiks: 2013. gada 31. decembrī. Skatīts: 2013. gada 28. decembrī.
  10. Rajonu pašvaldību reorganizācijas likums
  11. Okupētās Latvijas administratīvi teritoriālais iedalījums. Latvijas Valsts arhīvu ģenerāldirekcija. Rīga, 1997. ISBN 9984-9256-0-9