2009. gada administratīvi teritoriālā reforma
2009. gada administratīvi teritoriālā reforma bija viena no Latvijas administratīvi teritoriālajām reformām, kuras gaitā notika pāreja no divu līmeņu uz viena līmeņa pašvaldībām: tika likvidētas 26 rajonu padomes, bet pilsētas, to lauku teritorijas un pagastus apvienoja novados, kā arī 9 lielpilsētas ieguva republikas pilsētu statusu. Papildus tam tika nolemts visas pilsētu lauku teritorijas pārdēvēt par pagastiem, atjaunot to vēsturiskos nosaukumus vai pievienot jau esošajiem pagastiem.[1] Novadā apvienotās administratīvās teritorijas (pilsētas un pagasti) ieguva novada teritoriālās vienības statusu un saglabāja savu nosaukumu.[2]
Reformas rezultātā izveidojās 109 novadu un 9 republikas pilsētu pašvaldības, taču 2010. gadā pēc Mērsraga pagasta iedzīvotāju vēlmes no Rojas novada izdalīja Mērsraga novadu, kas kļuva par 110. novadu.[3]
Vēsture
[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]Diskusijas par administratīvi teritoriālās reformas nepieciešamību sākās jau tūlīt pēc neatkarības atjaunošanas.[4][5][6][7] Reformu mērķis bija izveidot ekonomiski attīstīties spējīgas pašvaldības, kas nodrošinātu kvalitatīvu pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem. 1996. gadā, apvienojoties Kandavas pilsētai, Kandavas un Cēres pagastiem, tika radīta administratīvā vienība "Kandavas pilsēta ar lauku teritoriju". Nākamajā gadā tai pievienojās arī Zemītes un Matkules pagasts, bet 1999. gadā tā kļuva par Kandavas novadu — pirmo novadu Latvijā.[8] 1999. gadā tika izveidots arī Līvānu novads, bet 2000. gadā — vēl pieci novadi: Amatas, Ciblas, Durbes, Preiļu un Sabiles novads (vēlāk iekļauts Talsu novadā).[8] Vairākkārt pārceļot reformas beigu termiņus, par reformas galīgo beigu termiņu tika noteiktas 2009. gada Latvijas pašvaldību vēlēšanas.[2] Līdz tam laikam jau bija izveidots 41 novads, bet vēl joprojām pastāvēja 424 pagasti ar pašvaldību, 50 rajona pilsētas un 7 republikas pilsētas.[9] 2009. gada 1. jūlijā darbu uzsāka 109 novadu un 9 republikas pilsētu domes, izbeidzot visu pirms tam novada teritorijā bijušo vietējo padomju pilnvaras.[9] Arī rajonu padomju pilnvaras beidzās 2009. gada 1. jūlijā, tomēr, lai nodrošinātu pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldības turpināja pastāvēt kā publisko tiesību juridiskās personas līdz visu tās saistību nodošanai vai izbeigšanai līdz 2009. gada 31. decembrim.[10]
Administratīvi teritoriālās vienības
[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]Republikas pilsētas
[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]Republikas pilsētas ir ārpus citām administratīvajām vienībām esošas pašvaldības. Rīgai speciāls statuss tika piešķirts ar Saeimas 1931. gada 3. februāra “Likuma par Latvijas galvas pilsētu” un tā bija Latvijas galvaspilsēta un neietilpa Rīgas apriņķī. 1940. gadā republikas pakļautības pilsētas statuss tika piešķirts Rīgai, Daugavpilij, Jelgavai, Liepājai un Ventspilij. 1952. gadā, iedibinot Latvijas PSR teritorijā apgabalus, Daugavpilij, Jelgavai, Liepājai, Rēzeknei un Ventspilij tika piešķirts apgabala pakļautības pilsētas statuss. 1953. gadā, likvidējot apgabalus, visām apgabala pakļautības pilsētām tika piešķirts republikas pakļautības pilsētas statuss. Jūrmalai republikas pakļautības pilsētas statuss tika piešķirts, to nodibinot 1959. gadā.[11] 1992. gadā, atjaunojot Latvijas Republikas neatkarību, termins "republikas pakļautības pilsēta" tika nomainīts ar terminu "republikas pilsēta". 2009. gadā republikas pilsētas statuss tika piešķirts divām lielākajām rajonu pilsētām — Jēkabpilij un Valmierai.
Nr. | Pilsēta | Ģerbonis | Statusa piešķiršanas gads |
Platība | Iedzīvotāju skaits |
Blīvums |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Daugavpils | 1940 | 72,48 | 98089 | 1414,1 | |
2. | Jēkabpils | 2009 | 23,0 | 24839 | 1142,8 | |
3. | Jelgava | 1940 | 60,1 | 62572 | 1073,5 | |
4. | Jūrmala | 1959 | 100,0 | 57385 | 560,6 | |
5. | Liepāja | 1940 | 60,37 | 79995 | 1389,5 | |
6. | Rēzekne | 1952 | 17,48 | 32630 | 1997,3 | |
7. | Rīga | 1931 | 307,17 | 701185 | 2290,0 | |
8. | Valmiera | 2009 | 19,35 | 25680 | 1497,1 | |
9. | Ventspils | 1940 | 55,4 | 40679 | 770,0 |
Novadi un to teritoriālā iedalījuma vienības
[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]Nr. | Novads | Ģerbonis | Centrs | Pilsētas | Pagasti | Platība | Iedzīvotāju skaits |
Blīvums |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Ādažu novads | Ādaži | 0 | 0 | 162,9 | 9878 | 60,6 | |
2. | Aglonas novads | Aglona | 0 | 4
|
392,7 | 4426 | 11,3 | |
3. | Aizkraukles novads | Aizkraukle | 1 (Aizkraukle) | 1 (Aizkraukles pagasts) | 102,3 | 9986 | 97,6 | |
4. | Aizputes novads | Aizpute | 1 (Aizpute) | 5
|
640,2 | 10368 | 16,2 | |
5. | Aknīstes novads | Aknīste | 1 (Aknīste) | 3
|
285,0 | 3236 | 11,4 | |
6. | Alojas novads | Aloja | 2
|
4
|
630,7 | 6025 | 9,6 | |
7. | Alsungas novads | Alsunga | 0 | 0 | 190,0 | 1620 | 8,5 | |
8. | Alūksnes novads | Alūksne | 1 (Alūksne) | 15
|
1699,8 | 19221 | 11,3 | |
9. | Amatas novads | «Ausmas» | 0 | 5
|
741,8 | 6357 | 8,6 | |
10. | Apes novads | Ape | 1 (Ape) | 4
|
545,1 | 4287 | 7,9 | |
11. | Auces novads | Auce | 1 (Auce) | 6
|
517,8 | 8564 | 16,5 | |
12. | Babītes novads | Piņķi | 0 | 2
|
241,7 | 9223 | 38,2 | |
13. | Baldones novads | Baldone | 1 (Baldone) | 1 (Baldones pagasts) | 179,1 | 5726 | 29,7 | |
14. | Baltinavas novads | Baltinava | 0 | 0 | 185,0 | 1351 | 7,3 | |
15. | Balvu novads | Balvi | 1 (Balvi) | 10
|
1044,5 | 15597 | 14,9 | |
16. | Bauskas novads | Bauska | 1 (Bauska) | 8
|
784,9 | 28028 | 35,7 | |
17. | Beverīnas novads | Mūrmuiža | 0 | 3
|
300,5 | 3553 | 11,8 | |
18. | Brocēnu novads | Brocēni | 1 (Brocēni) | 4
|
498,5 | 7068 | 14,2 | |
19. | Burtnieku novads | Burtnieki | 0 | 6
|
710,1 | 8487 | 12,0 | |
20. | Carnikavas novads | Carnikava | 0 | 0 | 80,2 | 6513 | 81,2 | |
21. | Cēsu novads | Cēsis | 1 (Cēsis) | 1 (Vaives pagasts) | 171,7 | 19671 | 114,6 | |
22. | Cesvaines novads | Cesvaine | 1 (Cesvaine) | 1 (Cesvaines pagasts) | 190,5 | 3114 | 16,3 | |
23. | Ciblas novads | Blonti | 0 | 5
|
509,4 | 3309 | 6,5 | |
24. | Dagdas novads | Dagda | 1 (Dagda) | 10
|
948,8 | 9331 | 9,8 | |
25. | Daugavpils novads | Daugavpils | 0 | 19
|
1877,6 | 28211 | 15,0 | |
26. | Dobeles novads | Dobele | 1 (Dobele) | 10
|
889,7 | 24390 | 27,4 | |
27. | Dundagas novads | Dundaga | 0 | 2
|
675,6 | 4767 | 7,1 | |
28. | Durbes novads | Lieģi | 1 (Durbe) | 4
|
320,7 | 3401 | 10,6 | |
29. | Engures novads | Smārde | 0 | 3
|
397,9 | 8045 | 20,2 | |
30. | Ērgļu novads | Ērgļi | 0 | 3
|
379,5 | 3535 | 9,3 | |
31. | Garkalnes novads | Rīga (Berģi) | 0 | 0 | 150,5 | 7227 | 48,0 | |
32. | Grobiņas novads | Grobiņa | 1 (Grobiņa) | 4
|
490,2 | 10220 | 20,8 | |
33. | Gulbenes novads | Gulbene | 1 (Gulbene) | 13
|
1876,1 | 25073 | 13,4 | |
34. | Iecavas novads | Iecava | 0 | 0 | 311,6 | 9818 | 31,5 | |
35. | Ikšķiles novads | Ikšķile | 1 (Ikšķile) | 1 (Tīnūžu pagasts) | 132,1 | 8764 | 66,3 | |
36. | Ilūkstes novads | Ilūkste | 2
|
6
|
648,4 | 9062 | 14,0 | |
37. | Inčukalna novads | Inčukalns | 1 (Vangaži) | 1 (Inčukalna pagasts) | 112,2 | 8510 | 75,8 | |
38. | Jaunjelgavas novads | Jaunjelgava | 1 (Jaunjelgava) | 6
|
685,0 | 6486 | 9,5 | |
39. | Jaunpiebalgas novads | Jaunpiebalga | 0 | 2
|
251,0 | 2671 | 10,6 | |
40. | Jaunpils novads | Jaunpils | 0 | 2
|
210,2 | 2743 | 13,0 | |
41. | Jēkabpils novads | Jēkabpils | 0 | 7
|
906,0 | 5747 | 6,3 | |
42. | Jelgavas novads | Jelgava | 0 | 13
|
1319,0 | 27103 | 20,5 | |
43. | Kandavas novads | Kandava | 1 (Kandava) | 6
|
649,0 | 9897 | 15,2 | |
44. | Kārsavas novads | Kārsava | 1 (Kārsava) | 5
|
628,4 | 6941 | 11,0 | |
45. | Kocēnu novads | Kocēni | 0 | 5
|
498,1 | 7018 | 14,1 | |
46. | Kokneses novads | Koknese | 0 | 3
|
360,6 | 6036 | 16,7 | |
47. | Krāslavas novads | Krāslava | 1 (Krāslava) | 11
|
1078,4 | 19811 | 18,4 | |
48. | Krimuldas novads | Ragana | 0 | 2
|
339,1 | 5778 | 17,0 | |
49. | Krustpils novads | Jēkabpils (Krustpils) | 0 | 6
|
812,2 | 6680 | 8,2 | |
50. | Kuldīgas novads | Kuldīga | 1 (Kuldīga) | 13
|
1756,7 | 27213 | 15,5 | |
51. | Ķeguma novads | Ķegums | 1 (Ķegums) | 3
|
490,0 | 6306 | 12,9 | |
52. | Ķekavas novads | Ķekava | 1 (Baloži) | 2
|
270,2 | 21673 | 80,2 | |
53. | Lielvārdes novads | Lielvārde | 1 (Lielvārde) | 3
|
225,7 | 11400 | 50,5 | |
54. | Līgatnes novads | Līgatne | 1 (Līgatne) | 1 (Līgatnes pagasts) | 167,7 | 4045 | 24,1 | |
55. | Limbažu novads | Limbaži | 1 (Limbaži) | 7
|
1170,9 | 19538 | 16,7 | |
56. | Līvānu novads | Līvāni | 1 (Līvāni) | 5
|
624,6 | 14046 | 22,5 | |
57. | Lubānas novads | Lubāna | 1 (Lubāna) | 1 (Indrānu pagasts) | 346,9 | 2851 | 8,2 | |
58. | Ludzas novads | Ludza | 1 (Ludza) | 9
|
966,0 | 15667 | 16,2 | |
59. | Madonas novads | Madona | 1 (Madona) | 14
|
2153,4 | 27732 | 13,4 | |
60. | Mālpils novads | Mālpils | 0 | 0 | 220,9 | 4039 | 18,3 | |
61. | Mārupes novads | Mārupe | 0 | 0 | 103,9 | 15130 | 145,6 | |
62. | Mazsalacas novads | Mazsalaca | 1 (Mazsalaca) | 4
|
417,0 | 3953 | 9,5 | |
63. | Mērsraga novads | Mērsrags | 0 | 0 | 109,0 | 1832 | 16,8 | |
64. | Naukšēnu novads | Naukšēni | 0 | 2
|
281,0 | 2291 | 8,2 | |
65. | Neretas novads | Nereta | 0 | 4
|
645,5 | 4383 | 6,8 | |
66. | Nīcas novads | Nīca | 0 | 2
|
350,8 | 3858 | 11,0 | |
67. | Ogres novads | Ogre | 1 (Ogre) | 9
|
992,3 | 38861 | 39,2 | |
68. | Olaines novads | Olaine | 1 (Olaine) | 1 (Olaines pagasts) | 297,0 | 20627 | 69,5 | |
69. | Ozolnieku novads | Ozolnieki | 0 | 3
|
286,1 | 10406 | 36,4 | |
70. | Pārgaujas novads | Stalbe | 0 | 3
|
487,5 | 4425 | 9,1 | |
71. | Pāvilostas novads | Pāvilosta | 1 (Pāvilosta) | 2
|
515,0 | 3233 | 6,3 | |
72. | Pļaviņu novads | Pļaviņas | 1 (Pļaviņas) | 3
|
376,8 | 6294 | 16,7 | |
73. | Preiļu novads | Preiļi | 1 (Preiļi) | 4
|
365,3 | 11764 | 32,2 | |
74. | Priekules novads | Priekule | 1 (Priekule) | 5
|
519,7 | 6611 | 12,7 | |
75. | Priekuļu novads | Priekuļi | 0 | 4
|
301,8 | 9293 | 31,1 | |
76. | Raunas novads | Rauna | 0 | 2
|
309,0 | 4008 | 13,0 | |
77. | Rēzeknes novads | Rēzekne | 0 | 25
|
2524,1 | 31602 | 12,5 | |
78. | Riebiņu novads | Riebiņi | 0 | 6
|
630,0 | 6179 | 9,8 | |
79. | Rojas novads | Roja | 0 | 0 | 200,5 | 4412 | 31,1 | |
80. | Ropažu novads | Ropaži | 0 | 0 | 326,4 | 7130 | 21,8 | |
81. | Rucavas novads | Rucava | 0 | 2
|
449,0 | 1998 | 4,4 | |
82. | Rugāju novads | Rugāji | 0 | 2
|
512,0 | 2652 | 5,2 | |
83. | Rūjienas novads | Rūjiena | 1 (Rūjiena) | 4
|
352,2 | 6144 | 17,4 | |
84. | Rundāles novads | Pilsrundāle | 0 | 3
|
231,1 | 4259 | 18,4 | |
85. | Salacgrīvas novads | Salacgrīva | 2
|
3
|
637,6 | 9408 | 14,8 | |
86. | Salas novads | Sala | 0 | 2
|
317,1 | 4297 | 13,6 | |
87. | Salaspils novads | Salaspils | 1 (Salaspils) | 1 (Salaspils pagasts) | 127,0 | 23219 | 182,8 | |
88. | Saldus novads | Saldus | 1 (Saldus) | 15
|
1683,3 | 28705 | 17,1 | |
89. | Saulkrastu novads | Saulkrasti | 1 (Saulkrasti) | 1 (Saulkrastu pagasts) | 47,7 | 6144 | 128,8 | |
90. | Sējas novads | Loja | 0 | 0 | 227,9 | 2496 | 11,0 | |
91. | Siguldas novads | Sigulda | 1 (Sigulda) | 3
|
360,9 | 17779 | 49,3 | |
92. | Skrīveru novads | Skrīveri | 0 | 0 | 105,4 | 4066 | 38,6 | |
93. | Skrundas novads | Skrunda | 1 (Skrunda) | 4
|
553,2 | 5968 | 10,8 | |
94. | Smiltenes novads | Smiltene | 1 (Smiltene) | 8
|
949,0 | 14276 | 15,0 | |
95. | Stopiņu novads | Ulbroka | 0 | 0 | 53,5 | 9908 | 185,2 | |
96. | Strenču novads | Strenči | 2
|
2
|
375,7 | 4192 | 11,2 | |
97. | Talsu novads | Talsi | 4
|
14
|
1763,0 | 34443 | 19,5 | |
98. | Tērvetes novads | Zelmeņi | 0 | 3
|
223,8 | 4088 | 18,3 | |
99. | Tukuma novads | Tukums | 1 (Tukums) | 10
|
1199,7 | 33396 | 27,8 | |
100. | Vaiņodes novads | Vaiņode | 0 | 2
|
344,0 | 2932 | 8,5 | |
101. | Valkas novads | Valka | 1 (Valka) | 5
|
908,0 | 10513 | 11,6 | |
102. | Varakļānu novads | Varakļāni | 1 (Varakļāni) | 2
|
279,0 | 3915 | 14,0 | |
103. | Vārkavas novads | Vecvārkava | 0 | 3
|
288,9 | 2369 | 8,2 | |
104. | Vecpiebalgas novads | Vecpiebalga | 0 | 5
|
542,5 | 4781 | 8,8 | |
105. | Vecumnieku novads | Vecumnieki | 0 | 6
|
844,0 | 9708 | 11,5 | |
106. | Ventspils novads | Ventspils | 1 (Piltene) | 12
|
2472,0 | 13510 | 5,5 | |
107. | Viesītes novads | Viesīte | 1 (Viesīte) | 4
|
650,5 | 4614 | 7,1 | |
108. | Viļakas novads | Viļaka | 1 (Viļaka) | 6
|
639,7 | 6364 | 9,9 | |
109. | Viļānu novads | Viļāni | 1 (Viļāni) | 3
|
285,1 | 7098 | 24,9 | |
110. | Zilupes novads | Zilupe | 1 (Zilupe) | 3
|
308,9 | 3651 | 11,8 |
Atsauces
[labot šo sadaļu | labot pirmkodu]- ↑ Diena, ceturtdiena, 13. augusts (2009)
- ↑ 2,0 2,1 Administratīvi teritoriālās reformas likums
- ↑ «Mērsraga novada pašvaldības 2020. gada publiskais pārskats».
- ↑ Latvijas Vēstnesis. Latvijas pašvaldību attīstības vadlīnijas, publicēts: 14.12.1995.
- ↑ Latvijas Vēstnesis. Nopietna saruna “ar” un “par” pašvaldībām, publicēts: 23.04.1996.
- ↑ Latvijas Vēstnesis. Noteikumi par kārtību, kādā sagatavojami un iesniedzami dokumenti administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai, publicēts: 15.02.1995
- ↑ Latvijas Vēstnesis. Mēs šodien un rīt, publicēts: 25.10.1995.
- ↑ 8,0 8,1 Latvijas Vēstnesis.Par pašvaldību reformu, publicēts: 24.11.2000.
- ↑ 9,0 9,1 «Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija». Arhivēts no oriģināla, laiks: 2013. gada 31. decembrī. Skatīts: 2013. gada 28. decembrī.
- ↑ Rajonu pašvaldību reorganizācijas likums
- ↑ Okupētās Latvijas administratīvi teritoriālais iedalījums. Latvijas Valsts arhīvu ģenerāldirekcija. Rīga, 1997. ISBN 9984-9256-0-9